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      2014年中央一号文件解读(概述)

      2014-02-10 17:11:00 | 来源:中公教育遴选网
        【文件背景】

        2014年1月,中共中央、国务院发布一号文件,即《中共中央国务院关于全面深化农村改革 加快推进农业现代化的若干意见》,这自2004年开始中央连续第十一年聚焦“三农”。2014年中央一号文件聚焦完善国家粮食安全保障体系、深化农村土地制度改革、加快农村金融制度创新等八大方面工作,全面定调今年和今后一个时期农业农村工作。

        【指导思想】

        2014年及今后一个时期,农业农村工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,力争在体制机制创新上取得新突破,在现代农业发展上取得新成就,在社会主义新农村建设上取得新进展,为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

        【主要任务】

        第一,完善国家粮食安全保障体系。

        抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。完善粮食等重要农产品价格形成机制。健全农产品市场调控制度。合理利用国际农产品市场。强化农产品质量和食品安全监管。

        第二,强化农业支持保护制度。

        健全“三农”投入稳定增长机制。完善农业补贴政策。加快建立利益补偿机制。整合和统筹使用涉农资金。完善农田水利建设管护机制。推进农业科技创新。加快发展现代种业和农业机械化。加强农产品市场体系建设。

        第三,建立农业可持续发展长效机制。

        促进生态友好型农业发展。开展农业资源休养生息试点。加大生态保护建设力度。

        第四,深化农村土地制度改革。

        完善农村土地承包政策。引导和规范农村集体经营性建设用地入市。完善农村宅基地管理制度。加快推进征地制度改革。

        第五,构建新型农业经营体系。

        发展多种形式规模经营。扶持发展新型农业经营主体。健全农业社会化服务体系。加快供销合作社改革发展。

        第六,加快农村金融制度创新。

        强化金融机构服务“三农”职责。发展新型农村合作金融组织。加大农业保险支持力度。

        第七,健全城乡发展一体化体制机制。

        开展村庄人居环境整治。推进城乡基本公共服务均等化。加快推动农业转移人口市民化。

        第八,改善乡村治理机制。

        加强农村基层党的建设。健全基层民主制度。创新基层管理服务。

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