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      2014年中央一号文件解读之二:生态农业

      2014-02-11 17:26:00 | 来源:中公教育遴选网
        【《意见》摘要】

        2014年的一号文件强调,建立农业可持续发展长效机制,涉及促进生态友好型农业发展,开展农业资源休养生息试点,加大生态保护建设力度等三个部分内容。

        在促进生态友好型农业发展方面,文件要求,分区域规模化推进高效节水灌溉行动;大力推进机械化深松整地和秸秆还田等综合利用,加快实施土壤有机质提升补贴项目,支持开展病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理;加大农业面源污染防治力度,支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点。

        【政策链接】

        十八届三中全会报告明确了“生态文明建设”的重要地位,提出必须建立系统完整的生态文明制度体系,而生态农业也是其中必不可少的部分。

        【政策解读】

        [困难]

        首先,农村社会环境已经发生根本的改变。青壮年劳动力进城打工,老人妇女孩子留守,农村社会问题突出。蒋教授虽然把农场建在自己出生的村庄里,但是仍遭遇了种种刁难。农民谁都不相信。你建农场,他们观望,并不欢迎,把最差的地租给你,价钱还不便宜。地痞流氓使坏,天天找麻烦!无非让你破财消灾。至于基层政府,也是睁一只眼闭一只眼。搞农业,没什么税收,虽然在官场上大力表扬你,但人家不会真心支持你。蒋教授把农场的名字定为——弘毅生态农场。真可谓有先见之明,不弘毅,估计都走不了这么远。

        其次,市场社会,利益当头,搞生态农业就是挡别人的财路。人家都是规模养殖,你非自然放养。价格如果比人家的还低,不良商家就报复。半夜往你农场里扔死鸡,让你养的鸡都得病,都死光。人家种地买农药,你种着成片的地,一瓶农药不买,农药商家赚不到钱,也恨你。

        再次,化学农业积重难返。农药厂化肥厂每年有数以亿计的产值,相关利益者肯定不会允许生态农业的存在。大家都减少农业化肥的使用量,很多工厂就要关门,很多人就要失业,政府也不会高兴。生态农业不是不好搞,而是整个社会不愿意搞。

        [原因]

        我国生态农业发展现存三大问题:

        一是由于污染而造成的环境问题;

        二是粮食供大于求造成的浪费问题;

        三是由于过度消耗自然资源,使现代粮食安全和未来粮食安全产生矛盾。

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